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寶雞市總工會 2018年部門決算說明
時間:2019-09-27 16:39  來源:市總宣教部   作者:楊斐   編者:寶雞市總工會   點擊:
  一、部門主要職責及機構設置
  (一)寶雞市總工會的主要職責
  1、貫徹執行黨的路線方針政策,依照法律和《中國工會章程》,指導全市各級工會組織建立健全以職工代表大會為基礎的民主管理制度,深化廠務公開民主管理,切實保障職工“四權”。
  2、負責全市職工思想政治工作,開展“中國夢.勞動美”主題實踐活動。
  3、推動企業建立平等協商、集體合同制度,開展工資集體協商,維護職工的合法權益。
  4、認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,維護職工的經濟、政治、文化和社會權利,努力構建和諧勞動關系。
  5、對涉及職工合法權益的重大問題進行調查研究,提出意見和建議;參與協調處理職工群體突發事件,維護職工隊伍穩定。
  6、組織開展群眾性職工文化活動,不斷提高職工思想道德素質和科學文化素質,培養“四有”職工隊伍,不斷發展工人階級先進性。
  7、收好、管好、用好工會經費,強化工會資產監督管理,保證工會資產增值保值。
  8、研究和指導工會自身建設,做好基礎工會組建和發展會員工作,激發工會活力,不斷提高工會組織的凝聚力和向心力。
  9、完成市委交辦的其他任務。
  (二)寶雞市總工會的機構設置
  寶雞市總工會設6個內設機構:辦公室、經濟部、組織部、宣傳教育部、經費審查辦公室、法律部;
  寶雞市總工會所屬非獨立核算事業單位2個:工會事業發展指導中心、寶雞市財貿、教育工會(寶雞市困難職工援助中心);
  寶雞市總工會所屬獨立核算事業單位2個:寶雞市職工大學、寶雞市工人文化宮
  根據寶編辦發(2017)104號文件規定,2019年擬將“寶雞市工人文化宮”與“寶雞市職工大學”合并,組建“寶雞市工人文化宮(寶雞市職工文化培訓中心)”,內設機構隨之調整。
  二、2018年度部門工作完成情況
  (一)創新性工作
  一是隆重評樹寶雞工匠和工匠之星,激勵職工爭先創優“五一”前夕,以市政府名義命名了首屆寶雞工匠10名、技術能手50名,并對寶雞工匠每人獎勵1萬元,技術能手每人獎勵5000元。9月評選寶雞工匠之星10人,舉辦寶雞工匠之星頒獎典禮,在全社會營造學習新知識、掌握新技能、增長新本領,爭當技術工人的氛圍。爭取承辦第六屆全國技能大賽部分工種的決賽,建立寶雞技工隊伍蓄水池。9月4日至6日承辦了第六屆全國技能大賽數控加工中心操作工、數控機床裝調維修工2個工種的決賽。大賽期間向全市勞動者發出了勞動競賽倡議書,激勵職工開展技術創新、新工藝推廣、發明創造活動,營造了勞動光榮、創造偉大的濃厚氛圍,工會組織的凝聚力進一步增強,工人階級的先進性進一步彰顯。是購買社會服務,滿足職工多樣化需求。組建職工心理健康宣講團,深入縣區、企事業單位、廠礦社區、學校等處,為職工提供心理健康公益講座80場次、提供個體心理公益咨詢服務200人次;成功舉辦了第五屆職工鵲橋會,為百名職工婚戀牽線搭橋,受到單身職工的好評。
  (二)特色亮點工作
  一加強愛心驛站建設,保障職工體面勞動。全年高標準建設52家工會愛心驛站,實現了市縣工會愛心驛站全覆蓋,給每個驛站補助2萬元,重點服務環衛工、快遞員、送餐員、建筑工人、市政維修工等各類戶外勞動者,就近為戶外職工解決喝水、納涼、取暖、熱飯等現實問題,保障他們能夠體面勞動,提升了職工的幸福指數,推動形成了全社會關心關愛戶外勞動者的良好風尚。二是抓好農民工權益維護。與三方會議成員單位聯合下發了《關于進一步開展創建勞動關系和諧企業和工業園區活動的通知》,加強以勞動關系為主的農民工涉法法律援助工作。先后深入太白縣人民法院、渭濱區高家鎮法院,參與農民工維權法律援助。接待處理寶雞華美服裝廠女職工群體上訪事件(交納養老、醫療等保險問題)。就包抓眉縣農民工工資支付工作,兩次專題聽取了眉縣的工作匯報,并查看了建筑工地,歷史遺留拖欠問題全部得到有效處理。是完善職工利益訴求表達機制,實現法律援助工作專業化。與陜西炎城律師事務所簽訂《法律維權合作協議書》,建立了一支40余人的工會法律援助工作站,每周二定期選派律師到市總職工服務大廳開展工作,為困難職工無償提供法律援助服務。律師入駐以來,共接到來電法律咨詢100余人次,現場來人咨詢70余人次,辦理訴訟和非訴訟法律援助案件79件,市總工會與勞動監察等部門聯手化解了涉及勞動糾紛案件42起,化解率100%。協調信訪局及發改委調處涉及職工養老關系矛盾糾紛上訪案件1起,依法有序處理了以仝木斌為首的32位農民工因無故被集體辭退引起的群體上訪事件。是鼓勵非公企業積極投身公益,擴大金秋助學活動影響力。整合內外資源、創新助學方式、完善長效機制,除工會系統常規性幫扶困難家庭子女入學外,聯合愛心企業寶雞軒苑投資(集團)有限公司、華商報社舉辦第四屆“金秋圓夢•愛心助學”活動,由企業出資為160名家庭困難大學生每人一次性救助5000元。五是參與農村脫貧攻堅、發揮工會組織作用。主動參于脫貧攻堅工作,派駐第一書記駐村,市縣區參與幫扶的工會干部 93人,投入資金173萬元,脫貧攻堅工作取得好的效果。組織勞模服務隊開展技術扶貧,組織心理志愿者服務隊開展扶志扶智培訓活動,不斷增強“造血”功能。全市職工互助保障保費規模突破千萬大關。推動全市各級工會將職工互助保障工作作為工會工作的一項重要任務列入議事日程。多次組織互助保障知識講座,啟動了會員優惠單位試點工作,召開了縣區工作推進會,多個平臺宣傳政策,總計收繳保障資金1162.4萬元,為近萬名職工發放互助金863萬元,打造成職工互助維權、扶危解困的閃亮品牌。是開通寶雞工會微信公眾號,搭建“互聯網+”工會工作平臺,打造網上工會新陣地。大數據分析寶雞工會公眾號2018年成績和影響力超越了66%的公眾號,年內閱讀總量超過6萬,篇均閱讀量60,微信傳播指數達328.16,發文勤勉度超過了92%的公眾號,發布天數253,發布篇數1133,收獲了2877個點贊,頭條點贊率超過全國平均值2倍。通過公眾號和工會網站,實現了傳統服務向現代服務的轉變,發布涉及職工切實利益的熱點資訊,先后推出“帶薪年休假”“工會醫療互助有哪些好處”等政策圖解。有力推動了寶雞市工會工作與新媒體的融合發展,使職工群眾與工會組織得到了有效互動。八是加強蘇陜協作,舉辦工會干部培訓班,提升工會干部的業務素質。完成年內培訓工會干部300人任務,成功在江蘇徐州舉辦工會業務培訓班,解放了思想,開闊了思維,大大提升了工會干部的素質和能力,為更好的履職和創新工會工作打下了基礎。
  (三)基礎性工作
  一是加強職工思想教育。按照“大學習”要求,通過舉辦專題講座、學習交流座談會、演講比賽等形式,引領干部職工堅定“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨的理論路線方針政策和中央、省市委的決策部署貫徹落實到工會工作的各方面。
  二是強化基層組織建設。新建工會組織247個,發展會員21177名,對縣區農民工入會及工會組織工作進行了重點督查,不斷擴大工會組織的覆蓋面。按照省總“十有”標準和對村級工會“活動經費采取省總支持、市縣配套的辦法”要求,指導10個深度貧困村及時掛牌成立工會,各給予5000元建會經費補助金,確保深度貧困村工會“建起來、轉起來、活起來”。
  三是加強職代會制度建設,深化廠務公開民主管理。在全市企事業單位建立職代會制度報告和議題議案審核制度,加強職工代表培訓,切實保障職工“四權”。建會的國有、集體及其控股企業職代會建制率達到100%,實現廠務公開全覆蓋;增強職工的民主意識,鼓勵職工代表有序參與企業治理,提升企業管理水平,規模以上非公企業職代會建制率達到90%、廠務公開建制率達到90%。
  四深化黨工共建、工建服務黨建機制。在開發區、工業園區組建區域工會聯合會,努力擴大工會組織覆蓋面。將黨工共建作為加強和改進黨對工會領導的一大舉措,發揮黨組織的引領和核心作用,在政治上、組織上、工作上、作風上帶動工會組織建設,實現組織同步設置、工作同步謀劃、制度同步完善、活動同步開展、陣地同步建設,努力形成黨工共建的濃厚氛圍。
  五是完善工資集體協商制度,切實維護職工合法權益。在中省屬及部分工作基礎好的市屬、區域、行業性企業,推行“個性化”協商、“精準化”操作的工作方法,以期制訂科學合理的工資共決、分配和增長機制。將法律規定職工必須享受的權利,與不同企業、不同職工群體關心的熱點難點問題有機統一起來,形成符合各自企業實際的個性化有特色的協商,培養典型企業、典型行業、典型區域,既避免出現協議照抄條文、無實質內容的弊端,又增強了工資協議的實效性。將提高簽訂率實現應簽盡簽和選樹示范點做為工作目標,制定了季報、備案、培訓、檔案管理和督查考核制度。并集中9、10月份組織開展了集中簽約行動,截止2018年底,全市已簽訂工資集體協議2778份,涵蓋企業7805戶,覆蓋職工60余萬人,有力推動了全市工資集體協商工作的深入開展。
  六是繁榮職工文化,凝聚職工信心。發揮職工文聯的橋梁紐帶作用,舉辦了職工書畫展、攝影大賽,獲獎作品多角度、全方位展現了寶雞山水之美、城市之美和勞動之美,讓觀眾大飽眼福;組織開展了職工喜聞樂見的群眾性文體活動,組隊參加了陜西省職工2018年全健排舞比賽,獲得“青年組串燒曲目二等獎”“最佳表演獎”及“優秀組織獎”三項殊榮;與寶雞市體育局聯合舉辦了寶雞市第二屆職工球類運動會,千名以上職工踴躍參加,強健了職工體魄,磨煉了職工意志品質;免費放映電影100場,豐富了項目建設工地職工文化生活,新建“職工書屋”20個,真正發揮了書屋的文化引領作用,職工讀書學習的積極性高漲,凝聚職工、引領職工的作用進一步彰顯。
  七是認真落實全總、省總關于困難職工解困脫困的相關規定要求。建立健全工作機制,通過技術培訓、工作推介、醫療救助等方式方法助力城市困難職工解困脫困,全市建檔立卡的困難職工由2016年底的9100戶減少到現在的2113戶。
  八是制定再就業幫扶計劃,舉辦專場招聘活動。依托專業的人才招聘機構,舉辦大型招聘洽談會6場次,共提供就業崗位3萬個,2.3萬余人達成就業意向。免費提供就業指導、職業介紹、政策咨詢服務,有針對性地提供創業指導等幫扶政策。
  九加強工會自身建設召開市工會第十八次代表大會,認真總結了過去五年工會工作,高點定位謀劃了今后五年發展,選舉產生了寶雞市總工會第十八屆委員會和新一屆領導機構,市總班子得到了進一步充實和加強;調整充實文化宮班子,配備了主任1名、副主任2名;啟動機關中層干部選拔任職,新提拔2名科級領導,提高了干部干事創業的積極性。加強對縣區工會機構改革的督促協調指導,深入推進工會各項改革任務的落實,縣級工會改革工作穩步推進,全市工會改革方案12月底前已全部出臺。
  十是做好財務和經審工作。加強與稅務部門聯系,做好工會經費稅務代收工作,保持工會經費穩步增長;引入社會審計專業人才,提高工會經審工作整體水平,規范基層工會經費管理使用。
  三、部門決算單位構成
  納入本部門2018年部門決算編制范圍的單位包括本級及所屬2個下級單位:
  四、部門人員情況說明
  截止2018年底,市總工會總編制39名,其中行政編制21名,事業編制18名,實有在職人員39人,離退休人員32人;市職工大學總編制 35人,全部為事業編制,實有在職人員13人,離退休人員22人;市工人文化宮總編制20人,全部為事業編制,實有在職人員6人,離退休人員26人。
 
  五、部門決算收支情況說明
  (一)2018年度收入支出總體情況說明
  1. 本年度收入支出總體情況及比上年增長(減少)情況,分析增減變化的主要原因。2018年度本年收入合計858.43萬元,較上年增加了25.73%,主要是增加了寶雞市文化宮維修改造資金200萬元、職工技能大賽寶雞賽區補助70萬元。2018年度本年支出合計858.43萬元,較上年增加金額及主要原因同上。
  2. 本年度收入構成情況。
  2018年本年收入合計858.43萬元。其中財政撥款占737.66萬元,占總收入的85.93%,均為一般公共預算撥款;事業收入90萬元,是職工大學取得的學費和培訓費,占總收入的10.48%;其他收入30.77萬元,是取得的除財政撥款收入以外的各項收入,占總收入的3.59%,主要是職工大學學生宿舍租金及銀行存款利息。
 
  3. 本年度支出構成情況。
  2018年本年支出合計858.43萬元。其中:基本支出264.15萬元,是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,占總支出的30.77%;項目支出594.28萬元,是為完成特定工作任務或事業發展目標,在基本預算之外,財政預算專款安排的支出,主要包括行政事業單位工會經費、困難職工救助、勞模榮譽津貼等,占總支出的69.23%。
 
  (二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明
  1. 財政撥款收入支出總體情況及比上年增減情況,分析增減變化的原因。2018年財政撥款收入737.66萬元,比上年增加218.16萬元,主要是項目支出增加,如新增工人文化宮維修改造項目200萬元,職工技能大賽寶雞賽區補助70萬元等。2018年財政撥款支出737.66萬元,比上年增加218.16萬元,原因同上。
  2. 一般公共預算財政撥款支出情況。(按政府功能分類科目說明支出具體內容)
  2018年度一般公共預算財政撥款支出737.66萬元,按政府功能分類科目分,其中一般公共服務支出269.34萬元(文化宮人員差額工資47.21萬元,行政事業單位工會經費80萬元,勞模榮譽津貼66.88萬元,職工技能大賽寶雞賽區補助70萬元,工會遺屬補助3.24萬元,行政運行費2.01萬元);教育支出59.42萬元(職工大學人員差額工資);社會保障和就業支出208.40萬元(困難職工救助176.90萬元,醫療補助31.5萬元);醫療衛生與計劃生育支出0.50萬元,其他支出200萬元(工人文化宮維修改造資金)。
  3. 一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。(按人員經費和公用經費分別進行說明)
  2018年度一般公共預算財政撥款基本支出143.38萬元,全部為人員經費,用于保障機構正常運轉和日常工作需要,無財政安排公用經費。
  4.政府性基金財政撥款收支情況說明。
  本部門無政府性基金決算收支,并已公開空表。
  5.國有資本經營財政撥款收支情況說明。
  本部門無國有資本經營決算撥款收支。
  (三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明
  1.“三公”經費財政撥款支出總體情況說明。
  2018年度本部門沒有財政資金安排的“三公”經費支出,沒有財政資金安排的培訓費及會議費的支出,與上年一致。
  (1) 因公出國(境)支出情況。
   2018年度本部門沒有因公出國(境)活動,與上年一致。
  (2) 公務用車購置及運行維護費用支出情況。
   2018年度本部門無公務車輛購置,市總工會及所屬單位年末公務用車實際保有量1輛,沒有財政資金安排的車輛運行費,與上年一致。
  (3) 公務接待費支出情況。
   2018年度本部門沒有財政資金安排的公務接待費支出,與上年一致。
  2.培訓費支出情況。2018年度本部門沒有財政資金安排的培訓費支出,與上年一致。
  3.會議費支出情況。2018年度本部門沒有財政資金安排的會議費支出,與上年一致。
  六、2018年度部門績效管理情況說明
  文字說明本部門2018年度績效管理工作開展情況。
  根據預算績效管理要求,本部門組織對 2018 年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,其中,一級項目5個,二級項目 1個,共涉及資金594.28萬元,占一般公共預算項目支出總額的 80.56%。


 





















  七、其他重要事項的情況說明
  (一)機關運行經費支出情況
  寶雞市總工會屬于全額撥款單位,但由于市財政緊張,多年來工會人員經費及機關運行費均在工會經費列支,本部門無財政資金安排的政運行費支出。
  (二)政府采購支出情況
  2018年無財政資金安排的政府采購支出。
  (三)國有資產占用及購置情況說明
  本部門資產屬于工會資產,無占有國有資產。
  八、專業名詞解釋
  1.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
  2.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。
  3.“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。
  4.財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。
  5.機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。



 































 

 
  
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