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工會參與社會治理路徑的思考
時間:2020-01-06 16:04  來源:工人日報   作者:何艦   編者:馬嵐   點擊:
        在新型國家治理體系構建和群團組織改革中,工會被賦予了重要使命。工會組織迫切需要結合黨的十九屆四中全會提出的新要求,明確自身職責定位,在參與推進國家治理體系和治理能力現代化建設中發揮應有的作用。
        以堅持中國特色社會主義工會發展道路貫穿參與社會治理的全過程。四中全會提出,國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。中國特色社會主義工會發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,深刻反映了中國工會的性質和特點,是工會組織和工會工作始終沿著正確方向前進的重要保證。要始終堅持這條道路,不斷拓展這條道路,使這條道路越走越寬廣。工會參與社會治理體系,必須堅持中國特色社會主義工會發展道路,讓其貫穿參與社會治理的全過程。
        以加強職工思想政治引領強化參與社會治理的政治基礎。四中全會提出,堅持完善繁榮發展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制,引導職工群眾聽黨話、跟黨走,鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎,是工會組織的政治責任。工會組織要主動適應新形勢新任務,加強和改進職工思想政治工作,多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作,多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作,使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,把職工群眾更加緊密團結凝聚在黨的周圍。
        以竭誠服務職工助力參與社會治理的多元化格局。維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾,是工會一切工作的出發點和落腳點。要進一步突出主責主業,把握著力點,找準突破口,切實為廣大職工提供普惠性、常態性、精準性服務。要充分發揮工會源頭參與立法、修法的作用,主動參與同職工群眾利益相關的法律法規的制定和實施工作,推動完善黨政主導、工會推動、部門協同、社會參與的工會社會化維權工作機制。要不斷壯大工會法律顧問、援助律師團和志愿者隊伍,健全職工法律服務體系和“零門檻”“應援盡援”等法律服機制,切實做好以勞動經濟權益為重點的職工權益維護工作。要聚焦職工需求,著力為職工提供更多高質量服務。進一步加強各級工會困難職工幫扶服務中心(站點)建設,依托群團服務站、園區職工之家、愛心驛站及幫扶服務中心(站點),構建普惠性服務體系,鞏固提升“四季送”等傳統工作品牌,豐富拓展技能競賽,創新深化“醫療互保”“對口援助”等新型服務職工品牌,探索推進個性化、特色化、普惠化服務品牌。把困難職工解困脫困融入國家脫貧攻堅工作大局,加強困難職工動態化管理和精準化施策,推動社會各界各行業參與困難職工解困脫困工作,確保小康路上一個職工都不掉隊。著力做好農民工入會和服務工作,進一步健全農民工幫扶救助、綜合服務、培訓創業、維護權益和網上服務平臺機制,組織起來、穩固下來,使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量、助推鄉村振興的堅實力量。
        以推進工會改革創新構筑參與社會治理的大平臺。國家治理體系是由眾多子系統構成的復雜系統,必須把工會等群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力,使之成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。增“三性”、去“四化”,就要充分發揮工會大平臺作用,用好用足黨政及社會各方賦予的資源手段,不斷建立健全黨建引領、聯系廣泛、服務職工的工會工作體系,努力發揮工會和職工群眾在打造共建共治共享的社會治理格局中的重要作用。主動融入黨領導下的社會治理大格局,探索建立區域化黨建帶工建工作機制。推動把工會協調勞動關系體系建設與區域社會治理、文明創建、平安建設等有機結合起來,納入對各區、各街鎮黨政整體要求及責任考核體系,促進勞動關系和諧、優化營商環境。大力倡導并推動政府與工會聯席會議制度建設,推動多方聯動協調勞動關系的工作格局進一步完善。
  
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